استیناف آرای صادره از اداره مهاجرت

[mo_eini]

Immigration and Refugee Board of Canada

[mo_eini]

اگر تصمیم منفی در مورد پرونده شما گرفته شود آیا می توانید به این تصمیم اعتراض کنید یا خیر؟
در بسیاری از موارد افسران مهاجرت وقتی قصد تصمیم گیری درباره پرونده شما را دارند شما را به مصاحبه دعوت می کنند تا حرف های شما را هم بشنوند. بعضی اوقات هم به وسیله نامه شما را از تصمیم احتمالی خود مطلع می کنند و به شما فرصت می دهند مدارک بیشتری ارائه کنید. این گونه نامه ها را باید خیلی جدی بگیرید، چون عدم پاسخ گویی به آنها یا ارسال پاسخ های سرسری به معنای گذشتن شما از حقتان یا درست بودن تصمیم افسر مهاجرت تفسیر می شود.
دفت بفرمایید که حدود این مسأله خیلی دقیق تعریف نشده است و افسران مهاجرات تا حدودی در این زمینه آزادی عمل دارند. در بعضی موارد خاص مشخصاً بولتن های داخلی اداره مهاجرت – در پی تصمیمات گرفته شده در دادگاه های کانادا یا دلایل دیگر – افسران مهاجرت را ملزم به ارتباط می کنند (مثل ممنوع الورود بودن به کانادا به خاطر مسایل پزشکی) ولی این مسأله همیشگی نیست و حتی گاه ممکن است به منش آن افسر بستگی داشته باشد. به عبارت دیگر گرچه وجود “عملکرد منصفانه” دست وکلای مهاجرتی را در دفاع از موکلین خود بازتر می کند به این معنا نیست که همیشه پیش از رد پرونده مهاجرتی رعایت می شود.
خوشبختانه وقتی پای مسایل مهاجرتی می آید، دادگاه های کانادا در موارد زیادی اداره مهاجرت و تابعیت کانادا Citizenship and Immigration Canada را ملزم به اجرای اصل “عملکرد منصفانه” Procedural Fairness ساخته اند.
http://www.irb.gc.ca/eng/pages/index.aspx
در هر حال استیناف حق مسلم شماست.

[mo_eini]

قضات دادگاه های کانادا برای تصمیم گیری در مورد پرونده های زیردستشان به طور مستقیم یا غیر مستقیم به قوانین یا دلایل ایجاد قوانین مراجعه می کنند. قانون در کانادا می تواند از سه منشاء ریشه گرفته باشد:
قوانین Statutes مصوبه در مجلس فدرال کانادا Parliament و یا مجالس استانی Provincial Legislatures
دستورالعمل ها و احکام Regulations صادره توسط دولت فدرال یا دولتهای استانی
پرونده های قضایی Case Law

[mo_eini]

چند نکته را باید در نظر گرفت:

قوانین استانی تنها در استان مربوط به خود قابل اجرا هستند؛ هرچند ممکن است که قاضی در تصمیم گیری های خود قوانین استان های دیگر را مد نظر داشته باشد، ملزم به اجرای آنها نیست.
لازم است قوانین همگام با قانون اساسی Constitution کانادا باشند. اگر قاضی تشخیص دهد که قانونی با قانون اساسی در تضاد است یا به اصطلاح Non-constitutional است آن را در نظر نمی گیرد.
دستورالعملهای دولتی باید حتما بر اساس قوانین موجود وضع شده باشند. اگر قاضی تشخیص دهد که این احکام با قانون در تضاد هستند، آنها را مد نظر قرار نمی دهد.

[mo_eini]

مثلا دادگاه های استان آلبرتا موظف به قبول رأی صادره در پرونده های قضایی دادگاه تجدید نظر آلبرتا Alberta Court of Appeal هستند به شرط آن که شرایط پرونده مورد بررسی آنها مشابه پرونده مورد بررسی در دادگاه تجدید نظر باشد.
پرونده های قضایی ای که در دادگاه عالی فدرال Supreme Court of Canada تصمیم گیری می شوند، توسط کلیه دادگاه های کانادایی لازم الاجرا هستند. امکان تجدید نظر در رأی دادگاه عالی فدرال وجود ندارد.

[mo_eini]

مساله لازم به اجرا بودن رأی قضات در سایر پرونده های قضایی در اصطلاح Precedent گفته می شود؛ بدین معنا که اگر در دو پرونده مشابه، دادگاه بالادست رأیی صادر کرده باشد، دادگاه پایین دست ملزم به صدور رأیی مشابه است. دلیل منطقی این کار هم آن است که به فرض، اگر قاضی دادگاه پایین دست، رأیی متفاوت صادر کند و شاکیان یا محکومان پرونده را به دادگاه بالادست ارجاع دهند، آن وقت دادگاه بالادست رأی قاضی دادگاه پایین دست را باطل می کند. با این وجود اگر قاضی دادگاه پایین دست معتقد باشد که رأی قبلی مخالف اصول قانونی و بخصوص قانون اساسی بوده است، با ذکر دلیل از پذیرش آن خودداری می کند. در چنین وضعیتی قضیه پیچیده می شود و ممکن است منجر به تغییراتی در قانون شود.

[mo_eini]

به خاطر داشته باشید که قانون مصنوع بشر و بالطبع قابل تغییر است؛ با این وجود، به خاطر روال Precedent روند تغییرات در سیستم قضایی کانادا بسیار کندتر از روند پیشرفت مسایل اجرایی و تکنولوژی است. یکی از نمودهای این کندی در دادگاه های خانواده قابل مشاهده است. به عنوان مثال، طبق دستورالعمل چندفرهنگه بودن کانادا Multiculturalism Act همه فرهنگ ها می توانند با حفظ آداب و رسوم خود در کانادا زندگی کنند؛ حال آنکه با توجه به مسأله Precedent دادگاه های کانادایی در مقابل پاره ای مسایل خانوادگی مثل طلاق و ازدواج به روش سنتی فرهنگ ها مقاومت می کنند. نمونه بارز آن جلوگیری از تعدد همسران در میان مسلمانان و برخی گروه های اقلیت دیگر و نیز ازدواج و طلاق به روش شرعی است. به عبارت دیگر سیستم نسبتا سنتی قضایی کانادا در مقابل پاره ای تغییرات ناگهانی و یا جدی مقاومت می کند.

[mo_eini]

بعضی اوقات پرونده مهاجرت، تابعیت یا پناهندگی افراد به دادگاه کشیده می شود؛ بخصوص در مورد پناهندگان این امر تقریبا اجتناب ناپذیر است. بسیاری از دادگاه های مرتبط با پناهندگی، تابعیت یا مهاجرت به وسیله هیآت مهاجرت و پناهندگی کانادا Immigration and Refugee Board of Canada برگزار می شوند. دادگاه های این هیأت به رسمیت دادگاه های جنایی و امثال آن نیستند و به جای Court در اصطلاح Administrative Tribunal خوانده می شوند.

[mo_eini]

گرچه محیط این دادگاه ها رسمیت کمتری نسبت به سایر دادگاه ها دارد، تصمیم گیری های آنها می تواند بسیار جدی و سرنوشت ساز باشد. حضور در این دادگاه ها همیشه به معنای خطاکار فرض کردن افراد نیست. خیلی اوقات این دادگاه ها صرفا برای بررسی صحت یک ادعا و یا صلاحیت یک فرد برای پذیرفته شدن به عنوان مقیم دائم کانادا و یا امثال آن تشکیل می شوند.

[mo_eini]

در موارد جدی تر ممکن است پرونده مهاجرت، تابعیت، یا پناهندگی افراد به دادگاه های عادی هم کشیده شود. بعضی از این پرونده ها تا حد دادگاه عالی استانی Provincial Supreme Court یا دادگاه عالی فدرال Supreme Court of Canada پیش می روند. اگر پرونده ای تا این حد پیش برود می تواند مبنای ایجاد قوانینی جدید در تصمیم گیری های مهاجرتی شود. کشیده شدن پرونده به دادگاه، معمولا بسیار هزینه بر و زمان بر است؛ بنابراین بهتر است تا جایی که می شود از دادگاهی شدن پرونده جلوگیری کرد. برای جلوگیری از دادگاهی شدن پرونده مهاجرتتان بیش از هرچیز درباره روش اقدام به مهاجرت خود پیشاپیش تحقیق کنید. مطمئن شوید که مسیری که طی می کنید متناسب با وضعیت شما انتخاب شده است؛ همچنین با افراد آگاه مشورت کنید و سعی کنید از اطلاعات صحیح بهره مند شوید.